新华社客户端天津9月11日电（记者王宁）“我们在做优28个‘360微网实格’的同时，通过个人自荐、居民推荐等方式，选聘28名有声望、有能力的居民作为党员中心户，及时了解掌握群众困难和诉求，既实现了工作力量的倍增，也推动党建触角、社区服务延伸到群众家门口。”天津市北辰区瑞景街道宝翠花都社区党委书记林则银说。像宝翠花都社区一样，北辰区各社区都建立了自己的党员中心户队伍，承担着反映居民诉求、化解矛盾纠纷的重要作用。
今年以来，北辰区做优做强“一核多圈、多委合一”工作体系，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，全区163个社区建立“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织链条，推动党的基层组织体系和网格治理体系深度嵌入、有机融合，确保党的领导“一根钢扦插到底”。
针对网格划分不均衡、管理职责不统一、日常管理不方便等问题，北辰区结合社区（村）不同特点，因地制宜对全区网格布局进行优化调整，综合考虑居民户数、居住人数、重点特殊群体数量等因素，全区共划定网格1816个，实现网格化服务管理全域覆盖。
网格划好是第一步，建强网格党组织并选优书记人选是关键。近年来，北辰区加大编制资源向基层倾斜力度，每年招聘社区工作者，严格按照“4+N”结构配足配强基层力量，社区网格党支部书记、党小组组长均由社区党组织成员或社区工作者党员骨干担任。为了加强工作统筹，全面实行镇街领导班子成员直接联系网格制度，还从区级机关中选派17名优秀年轻干部到社区（村）担任“第一书记”，运用“吹哨报到”机制精准发起“吹哨”解决疑难问题，通过区、街镇、社区三级联动，切实为基层赋能助力。
为了增强社区工作和治理力量，北辰区着力培育兼职网格员队伍，广泛吸纳居住在社区的“两代表一委员”和威望高、办事公道的老党员、老干部以及群团组织负责人参与社区建设，通过担任网格党支部成员或者党员中心户的方式，发挥人熟、地熟、事熟优势，动态掌握网格内的基本情况，实时上情下达、下情上达。
搭建四级组织链条，能用、实用、管用是根本。各社区专职网格员绘制“七彩民情图”，综合利用面对面、“键对键”等多种方式对重点人群开展“清晨问候”，定期开展日常巡查走访，兼职网格员找准群众普遍关注的热点、难点、堵点，收集群众“急难愁盼”。同时，北辰区积极搭建小院议事厅、逢十说事等“家门口协商”议事平台，引导居民群众主动反映生活诉求、矛盾问题和意见建议，激发群众自治活力、共商大事小情。
面对遗产继承、邻里纠纷等棘手复杂问题，用好新时代“枫桥经验”，推动239个“警格”和1816个“网格”联动共治、信息互通，将社区干部、楼门栋长、民警等全部纳入网格，健全专兼结合的服务队伍，实现大事全网联动、小事一格解决。组织296名法官、检察官、警官、律师“三官一律”进社区，把问题解决在基层、化解在萌芽。今年以来，累计收集群众反馈问题1200余条，排查化解矛盾纠纷近千件。
“下一步，我们将持续做优‘一核多圈、多委合一’工作体系，锻造好社区（村）党组织这个‘主心骨’，抓好四级组织链条有形覆盖的基础上强化作用有效发挥，盘活用好多方资源参与基层治理，切实让居民感受到党组织就在家门口、服务就在身边。”北辰区委常委、区委组织部部长郭海说。（完）