政府工作报告提出“提升医疗卫生服务能力”。如何让中医药在新时代更好地服务群众健康、助力健康天津建设,成为参加今年市两会的代表委员们热议的话题。
强化龙头 做优专科 服务到家
“2025年,我市中医药事业在医疗服务体系与能力建设、科技创新与产业升级、人才培养与文化传播等方面均进展显著。”市人大代表、天津中医药大学第二附属医院中医外科学术带头人张朝晖介绍,全市社区卫生服务中心和乡镇卫生院“国医堂”实现提质增效全覆盖,泛血管、肿瘤、康复等领域建成众多“一站式”中西医结合诊疗平台,中医药防治重大慢病、中药创新药研发等方面取得一批标志性成果,涌现出一批具有天津特色的中医药健康旅游示范区、药膳品牌及康养产品。
张朝晖表示,围绕“提升医疗卫生服务能力”的总要求,中医药在新时代服务群众健康、助力健康天津建设,可以成为一张特色鲜明、优势突出的“王牌”。他建议,强化各级中医医院龙头和枢纽作用,实现“院有专科、科有特色”;做优做强中医针灸、推拿、骨伤等国家级和市级重点专科,形成一批疗效确切的“天津方案”;在家庭医生签约服务中,为居民提供个性化、连续性的中医健康指导;落实对中医药服务的投入和倾斜政策,在医保支付、价格形成、绩效考核等方面体现中医药特点和技术价值。
加强品牌建设 推动天津中医药产业高质量发展
市政协委员、天津医药集团战略管理部总经理方硕聚焦天津中医药产业发展,提出系列建议助力产业提质增效。
方硕说,天津中医药产业基础扎实,拥有19家规上企业、多个中华老字号及重磅产品,2024年产值达144.7亿元,但存在品牌宣传分散、政策支持偏硬、网络乱象治理不足等问题。
方硕建议,制定产业品牌建设顶层规划,给予老字号品牌建设专项奖励;通过官方媒体、社交平台多渠道宣传,组团参与展会,打造中医药文旅线路,推动文化进校园进社区;成立专项工作组,利用人工智能技术监测治理网络违法违规行为;支持优势产品医疗准入,提升可及性,凝聚多方合力擦亮天津中医药产业名片。
数字赋能中医药市集发展
“‘十四五’时期,我市依托达仁堂、乐仁堂等中医药老字号底蕴,立足智慧城市、数字经济先发优势,推动数字技术与中医药市集深度融合,在体系、服务、产业发展上取得阶段性成效,但在市场化、大众化、体验式传播上仍有提升空间,面临信息不对称、地域限制强、体验单一、品牌影响力有限等挑战。”市政协委员、市政协医疗卫生体育委员会副主任冯锐说。
冯锐建议,构建“津门数字杏林”生态体系,对标先进打造全国特色数字中医药消费与文化体验高地。建设统一核心平台,推动线上线下沉浸式体验,线上设特色板块、线下办智慧化市集,实现一体化营销;打造专属品牌文化,提供精准服务,推动中医药与多产业融合;强化政策、金融、人才、标准全方位支撑,设专项资金、育复合型人才,制定并争取升级行业标准,掌握发展话语权。
建设中医药术语标准化体系 推动中医药现代化国际化
“中医药标准化是中医药高质量发展的技术支撑。开展中医药名词术语标准化工作是推动中医药现代化与国际化的基础,对于中医药知识的传播、国内外医药交流、中医药科技成果的推广应用都具有重要意义。但目前中医药标准化研究存在术语不统一、中医药特色标准化研究方法不足、人才缺失等问题,影响中医药的传承和发展。”市政协委员、天津师范大学政治与行政学院副教授孙宏伟说。
孙宏伟建议,做好顶层设计和战略规划,建立中医药名词术语国际标准化体系;探索建立一套符合中医药发展规律和特色的名词术语标准化方法学,确保其他语言翻译时可准确表达中医药文化内涵;加大培养中医药术语国际标准化人才队伍的建设,推动中医药现代化与国际化。
加强中医药领域人才培育和产学研合作
“加强澳门与天津在中医药领域人才培育和产学研合作,不仅能推动天津中医药产业高质量发展,还能助力澳门融入和服务国家发展大局。”澳门地区市政协委员,澳门科技大学副校长、中药机制与质量全国重点实验室主任姜志宏建议,要建立两地高层次合作机制,制定专项规划,成立“津澳中医药合作专委会”。加强人才培育交流,构建多层次培训体系,在澳门科技大学与天津中医药大学建立双向实习机制。同时,进一步深化产学研合作,建立知识产权共享平台,简化跨境成果转化流程,持续优化两地政策环境,增强合作吸引力。
加强政策支持 深化医养协同
市政协委员、台盟市委会副秘书长张璟之在调研中发现,超七成老年人有中医体质辨识、慢病食疗、理疗保健等需求,为中医药产业发展带来广阔空间。
如何在“十五五”时期深化中医药产业与银发经济融合发展?张璟之建议,深化医养协同,鼓励综合医院设置中医老年医学科,满足老龄中医药服务需求,拓展适老中医药产品供给,完善产业链条,加强基层人才培训,提升老龄群体对中医药养生保健的认识,加强政策支持,构建综合保障体系。(记者 姜凝 刘平 韩雯 张清 徐杨)