[杨哲]各位网友大家好！这里是新华网访谈节目。我是杨哲。 [14:21]
[主持人]为更好地满足人民群众对优质教育的新期待新要求,去年底河东区在召开了教育工作会议，针对当前教育发展中备受关注的"学前教育入园难""义务教育择校热""高中特色化发展""师资队伍建设"等热点问题，制定了一系列的教改目标和措施。目前，河东教育呈现出全面协调、可持续发展的良好态势。 [14:22]
[主持人]今天我们直播间请来的就是河东区教育局郑庆东局长，与郑局长聊一聊河东区教育的诸多亮点。首先欢迎郑局长！请您给大家介绍一下河东区教育事业发展的一个整体概况。 [14:23]
[郑庆东]作为天津市的中心城区之一，区委、区政府始终高度重视教育事业，坚持教育优先发展、优先规划、优先投入。去年我区在市内六区率先召开了教育工作会议，出台了一系列落实教育规划纲要、促进教育发展的政策、举措，河东教育步入了内涵发展、全面提升阶段，教育综合实力稳居市区前列。[14:25]
[郑庆东]区内现有国办中学15所，其中，国家级示范性高中4所，市区重点高级中学8所；现有国办小学21所；现有国办幼儿园12所、25处园址，100%达到市一级园标准，市级示范幼儿园5所，学前儿童入园率达到94％；此外，我区还有中等职业学校2所、特殊教育中心1所、职工大学1所，其中国家级重点职专1所，全区教师近6千人，各级各类学生6万余人。多年来，河东区适龄儿童入学率、义务教育完成率、高中阶段普及率始终保持100％，高考本科上线率保持高位持续增长，各项基础指标稳居市区先进行列。[14:26]
[主持人]刚才您提到了河东区的学前教育情况，据我们了解河东区学前教育资源还是比较丰富的，并且代表天津市在全国进行了经验交流，请您给大家介绍一下我区对发展学前教育、破解"入园难"问题都采取了哪些举措？[14:31]
[郑庆东]正如主持人所说，目前河东学前教育进入了创新发展的快速提升期，在全市乃至全国具有一定影响力，这得益于我们始终坚持软硬件协调发展，关注每一所幼儿园的发展，关注每一名幼儿的成长。[14:32]
[郑庆东]一方面，我们持续加强幼儿园资源建，优化学前教育资源配置。近年来，我区以接收小区配套幼儿园为突破口，着力扩大优质学前教育资源，先后接收小区配套幼儿园10所。2010年，我区在教育工作会议上，出台了《河东区学前教育事业三年行动计划（2010-2012年）》，明确了学前教育发展的年度目标，到2012年，全区学前三年入园将率达95%以上，街道社区服务点覆盖率达到100%，基本解决 "入园难"问题，满足人民群众对学前教育的多样化需求。在去年接收3所小区配套幼儿园基础上，今年我局已接收2所小区配套幼儿园，并于6月1日，举行了区政府与市教委合作举办市实验幼儿园签约暨开工仪式，作为市教委唯一的直属幼儿园，市实验幼儿园落户河东，将进一步提升我区学前教育的整体办园水平。同时，我们不断完善配套幼儿园接收管理机制，对新接收的配套幼儿园，采用"名园带新园"的集团化管理，快速提升新园办园品质。[14:33]
[郑庆东]另一方面，我们坚持加强园所内涵建设，实施园所规范管理工程，提高园所发展水平。严格规范幼儿园办园行为，尊重教育规律和幼儿身心发展规律，抓常规、重常态，以行为习惯养成教育为重点，合理开展学习、游戏、运动等活动，确保幼儿健康成长。同时，我们注重引导园所明确办园理念、找准办园定位、提升园所文化，各园的办园特色逐步显现，比如：一幼的生活教育、二幼的环境教育、三幼的数学教育、二十幼的角色游戏、二十一幼的健康教育，在同行中已拥有一定声誉，此外，四幼的科学教育、十幼的"双关"教育（关爱生命、关爱成长）、十六幼的爱心教育、十八幼的艺术教育、十九幼的健康教育、二十二幼的国防教育、二十四幼的品德教育，也已初步确立，并取得一定成效，可以说，我区所有园所，都已形成了富有园本特色的教育主题，能够为幼儿健康发展提供多样化的教育需求。[14:34]
[主持人]除了"入园难"以外，"小升初"难也是大城市普遍存在的现象，在今年的"小升初"工作中，为了让孩子们享受更加公平的教育机会，河东区是如何破解小升初择校问题的呢？[14:35]
[郑庆东]为给小升初择校热降温，我们在招生考试、评价机制等方面，做了有益尝试，取得了一定成效，有效缓解了小学生的升学压力，切实减轻了学生过重的课业负担。我们的主要做法有以下两点。[14:40]
[郑庆东]一是坚持免试就近入学原则，不断完善招生考试制度。在原有公办初中免试就近入学基础上，不断加大优质高中初中部招生指标定向分配比例，今年在全市率先实现优质初中招生指标100%分配到全区各小学，实现全区六年级毕业生100%免试升入初中。在操作过程中，我们在保证均衡基础上，兼顾每所小学毕业班的基数，按一定比例定向分配，也就是说，在任何一所小学，被推荐进入优质初中的几率是一样的，有效缓解了小升初的竞争压力，也能让择校热降温。[14:41]
[郑庆东]二是坚持多元评价，促进学生全面发展。我们坚持发挥评价机制的引导和激励作用，不断完善六年级学生综合素质评价机制，打破传统的将考试作为唯一评价手段的作法，积极推进评价制度改革，构建多元评价模式，于2008年，制定了《河东区六年级学生小学阶段综合素质评价实施意见》，评价的基本内容主要由基础性发展目标和学科学习目标组成，今年我们又对评价体系进行了进一步完善，把体育、艺术等考察科目作为评价内容，力求更加全面呈现学生的综合素质，促进学生全面发展。[14:41]
[主持人]河东区在小升初招生制度改革上可谓先人一步，通过郑局长的介绍我感觉，河东区将招生制度的改革作为了实现了区域教育均衡过程中的一个环节，通过招生"指挥棒"均衡了初中生源、促进了公平，进而完善了制度和评价体系。[14:42]
[主持人]我了解到，最近，市教委公布了《2011年天津市优质高中招生指标定向分配制度改革实施方案》，今年优质高中招生指标分配比例将提高到30%，取得资格的指标生可以填报一至两所志愿校并可以享受降20分录取的政策。请郑局长给我们介绍一下，河东区此项工作的基本情况。[14:42]
[郑庆东]高中招生指标定向分配工作是促进义务教育均衡发展的有益探索。其实，我区此项工作已经进行了三年，早在2008年，我区就作为市内六区唯一的实验区先行先试，为2009年此项改革在全市铺开积累了重要经验。今年，我区承担实验任务的是4所市重点中学。在工作过程中，我们按照市教委的统一要求，结合我区的实际特点，进一步完善实施办法，充分运用综合素质评价的结果，建立了较为完备的组织、选拔、公示、监督机制，规范了操作程序，有效确保此项改革稳妥进行，也促使学校教育教学工作更加符合素质教育的要求。[14:43]
[主持人]刚才郑局长给网友们介绍了很多河东区充分考虑到民生需求，为更好满足人们群众对优质教育要求所作的努力。同时我也注意到河东区在加强教育资源配置方面也做了很多工作，一方面以"办好每一所学校"为原则，通过义务教育学校现代化工程实现了软硬件整体提升；另一方面以"教好每一个学生"为原则，下大力度培养一批名校长、名教师，提升教育质量，在发展与改革中实现整体水平的提高。[14:44]
[主持人]年初，天津市与教育部签订了义务教育均衡发展备忘录，河东区教育局承担了市教委的"促进义务教育均衡发展，减轻学生课业负担，提高教育质量综合改革"项目，未来几年河东区在义务教育均衡发展方面会有哪些改革措施？[14:45]
[郑庆东]今年3月，我局与市教委签订了改革试点任务书，成为"促进义务教育均衡发展，减轻学生课业负担，提高教育质量综合改革"项目的试点单位，未来几年，在促进义务教育均衡发展方面，我们将在原有基础上，进一步加大改革力度，主要表现在以下两个方面。[14:45]
[郑庆东]一是进一步均衡配置教育资源。完善义务教育均衡发展保障机制，坚持软硬件建设统筹协调发展，发挥教育局在师资、教学装备、基础建设等方面的宏观调控作用，保障每一所学校均衡获得可持续发展的资源配置。同时，还要积极推广小班化教学，深化"教育发展协作校"管理，推进教育资源交流与共享，高水平完成义务教育学校现代化标准建设和中小学校舍安全工程，实现义务教育阶段校际办学条件和教育质量的基本均衡。[14:46]
[郑庆东]二是进一步深化基础教育课程改革。认真落实国家课程标准，加强校本课程研究与开发，充分发挥课堂教学的主渠道、主阵地作用，聚集课堂，关注教学过程，优化教学流程管理，探索课堂教学模式改革，倡导启发式、探究式、互助式教学，推广高效课堂教学，提高课堂教学的效果。建立学生课业负担监控机制，减轻学生过重的课业负担。 [14:47]
[郑庆东]此外，我们还要继续坚持，并不断完善义务教育阶段就近免试入学政策，健全学生综合素质评价体系，引导生源均衡流动，促进学生全面发展，力争在十二五期间，使河东义务教育均衡发展水平有一个新的提升，实现高位均衡发展，为学生提供更加公平和质量更高的优质教育。[14:48]
[主持人]正如您所表达的，办学条件的标准化、现代化，是教育均衡发展的物质基础，而教育教学水平的优质化，才是教育均衡发展的本质要求。教育水平和教育教学质量的普遍提高是实现教育均衡化的根本目标，教师是提高教育水平和教育教学质量的关键。 我们了解到河东区一直把教师队伍建设作为推进教育均衡化发展的重点来抓。请郑局长谈谈河东区如何全面推进和提高教师队伍的整体素质？[14:49]
[郑庆东]教育是心与心的交流，一位好校长能够影响一批好教师，一位优秀教师能够教出一批优秀学生。因此，高水平专业化的教师队伍是教育事业可持续发展的源泉和动力。我区坚持把教师队伍作为第一资源，坚持引进与培训并举，努力建设一支高素质专业化的教师队伍。[14:49]
[郑庆东]一方面，我们严把教师入口关。结合教师队伍年龄、专业、学历结构，坚持高标准招录优秀大学毕业生，积极引进优秀人才，近几年，先后招录、引进优秀大学毕业生、优秀教师600余人，充实到教育教学一线，使整体教师队伍结构更加优化，现岗教师学历水平名列市区前列，目前，我区高中教师本科及以上率达98.39%，其中硕士占17.75%，博士占0.25%；初中教师本科及以上率达88.03%，其中硕士占9.23%；小学教师本科及以上率达69.92%,其中硕士占0.32%；幼儿园教师本科及以上率达63.85%，其中硕士占1.83%。[14:50]
[郑庆东]另一方面，我们坚持加强现岗教师业务培训。设立专项资金，保障培训工作的持续性，累计投入培训经费达1400余万元。我们坚持请进来与走出去相结合，定期聘请知名专家为教师进行专题辅导；组织百余名骨干教师到国内外高校进行集中培训，并先后在东北师大、华东师大、西南大学等高校和美国、英国、加拿大、澳大利亚等国家的知名院校建立教师培训基地，培养了一批优秀骨干教师，目前，我区共有全国优秀教师2名，市级优秀教师、优秀教育工作者35名，特级教师41人，天津市"未来教育家奠基工程"一、二期学员15人，市级学科带头人102人、区级学科带头人425人。近三年，我区的职称评审工作联续保持市区领先水平，2010年10人通过小中高评审，总数居全市第一，中学高级评审通过率达87%，超全市平均值4个百分点。去年底，出台的《河东区委区政府"名师"评选实施办法》，将进一步调动和激发骨干教师的引领示范作用。[14:50]
[郑庆东]同时，我们不断创新队伍管理机制，激发教师发展活动。建立了优秀教师流动制度，从市区重点中学和部分小学中选派特级、名师、小中高教师到普通中小学顶岗任教，促进教师队伍发展，也促进了区域教育均衡发展。[14:51]
[主持人]最近我们注意到，河东区小学信息技术与课程整合优秀课入围全国大奖赛数量是天津市最多的，请您就基础教育中的信息教育给大家谈谈经验。[14:52]
[郑庆东]教育信息化是教育现代化的基础和条件，是教育现代化的重要内容和主要标志，以教育信息化带动教育现代化是世界教育改革和发展的共同趋势。我区的信息技术工作始终处于全市的先进行列。特别是近几年，在天津电教馆举办的优秀整合课评比活动中，我区每年推选的现场课，都取得了十分骄人的成绩。比如，在2009年小学整合课评比中，我区有3节课获市级一等奖，1节语文课在全市总结会上做展示；在2010年中学整合课评比中，我区有2节课获市级一等奖，数量居全市首位；在今年的小学整合课中，目前有3节被市电教馆推荐参加全国整合课大奖赛，入围数也居全市首位。[14:52]
[郑庆东]这些成绩的取得，是我区在信息技术工作中厚积薄发的结果。近年来，我们始终坚持以信息技术与课程整合为抓手，以活动为载体，通过专家培训、课例研讨、教学评比等活动，提高教师应运信息技术的意识和能力，也提高了课堂教学实效性。[14:53]
[主持人]除了河东区中小学信息技术与课程整合这个亮点以外，社区教育也是一大亮点。我知道河东区在这方面工作虽然起步晚，但是起点高，发展速度快，现在已经是是全国社区教育示范区之一，为河东区创建全民学习、终身学习的和谐社会做出了很大贡献。请郑局长给我们介绍下在社区教育方面河东区具体都有哪些措施，开展了哪些活动？[14:53]
[郑庆东]如果用一句话概括河东社区教育，那就是"起步晚、起点高、发展快、效果好"。河东区社区教育工作委员会是2006年成立的，社区教育工作在市内算起步比较晚的，但我们发展的速度比较快，2007年被评为"全国社区教育实验区"，2010年被评为"全国社区教育示范区"，取得了三年两大跨越的喜人成果。我们体会，这主要得益于以下三点。[14:54]
[郑庆东]一是领导重视，机制健全。区委、区政府高度重视社区教育工作，将其纳入全区经济社会发展规划之中，在人才、政策等方面给予优先保障。我区设立了专职社区教育工作岗，选聘126名优秀教师，到12个街道担任社区教育指导教师。注重督导评估机制建设，制定并完善《社区教育示范街道、实验街道督导评估标准》，在全区12个街道，138个居委会建立了社区分校，形成了较为完善的社区教育运行机制和教育培训模式。[14:55]
[郑庆东]二是突出重点，推进数字化学习。结合区域实际，我们找准发展的着力点，积极创建学习型组织，搭建数字化学习资源平台。建立了社区教育网站，设立了11大类350门课程，实现了居民自主选课、自主学习。[14:55]
[郑庆东]三是项目引领，特色发展。我区注重发挥项目研究的引领作用，目前，共有7个国家级实验项目，其中1个示范项目，1个重点实验项目，有5个项目分别荣获天津市实验项目成果评选二、三等奖。在项目引领下，各街道均研发出特色课程，形成了"一街一品一特色"的课程发展格局，3个课程被评为全国社区教育特色课程。[14:55]
[郑庆东]今后，我们将继续拓展社区教育的内容与形式，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型城区。[14:58]
[主持人]郑局长给我们介绍了很多河东区具体的教育工作，我们对河东区教育发展也有了一个大致的了解，那么最后请郑局长再给我们描绘下未来五年河东区教育的发展有怎样的变化？[15:02]
[郑庆东]目前，河东区正处于大有作为的黄金发展期。这些既为河东教育发展创造了有利条件，也对河东教育发展提出了新的更高的要求。目前，我区正在按照区教育工作会议的有关要求，坚持把育人为本作为根本要求，把改革创新作为强大动力，把促进公平作为基本政策，把提高质量作为核心任务，认真实施"三三一"的工作思路，即三个"先进"、三个"一流"、一个"突出"。 [15:05]
[郑庆东]三个"先进"是指：发展目标先进、办学理念先进、管理方法先进；三个"一流"是指：师资队伍一流、育人环境一流、教育质量一流；一个"突出"是指：办学特色突出。总之，河东教育要继续发扬奋发有为、开拓进取优良传统，保持后发优势、赶超优势，全面实施素质教育，全面深化教育教学改革，全面提高教育现化化水平，力争到2015年，使河东教育综合实力达到中等发达国家教育平均水平，到2020年，综合实力达到发达国家教育平均水平。[15:06]
[主持人]好，感谢郑局长在百忙之中接受我们的采访，我们期待未来的河东教育更加辉煌与美好！ [15:07]