[新华网天津频道]8月3日下午，天津市滨海新区区长宗国英做客新华网天津频道，畅谈“奋战300天”市容环境综合整治及落实城市管理规定方面的工作情况，敬请关注。[13:47]

[主持人]感谢宗区长在百忙之中接受采访。首先请您谈谈滨海新区今年奋战300天环境整治的重要意义。[14:20]

[宗国英]好的。市第九次党代会以来，按照市委市政府的统一部署，经过新区上下的不懈努力，特别是经过两个大干150天及去年核心区市容环境综合整治，新区城市面貌发生了明显变化，人居环境质量进一步改善，赢得了各方面的广泛赞誉。[14:21]

[宗国英]与此同时，我们也清醒地认识到，新区的市容环境水平还存在较大差距。突出表现为三个不适应：一是与改革开放先行区的地位不适应。与新区经济蓬勃发展、各项改革与建设快速推进的形势比，新区城市基础设施建设相对薄弱，城市形象和品位亟待提升。二是与市委市政府的要求不适应。三是与人民群众的愿望不相适应。新区不仅是经济新区，也是社会新区，广大居民和建设者迫切希望享受发展成果，尽快改革环境秩序脏乱差问题。[14:22]

[宗国英]今年是新区管理体制改革后的第一年，也是站在新起点、围绕新目标、谋求新跨越的关键一年。高标准实施市容环境综合整治，对滨海新区来说，具有以下三个方面的重要意义：[14:23]

[宗国英]一是有利于创造生产力。市容环境综合整治不是简单的美化工程，它与经济建设相辅相成、相互促进。一方面，新区市容环境综合整治本身就是扩大投资、拉动内需的经济活动，能够带来直接的经济效益。另一方面，新区市容环境综合整治能够带动城市增值，通过改善城市环境，既能促进房地产、旅游、餐饮等行业发展，又可以吸引人流、物流、资金流和信息流加快聚集，从而带动整个新区城市繁荣。[14:24]

[宗国英]二是有利于提高竞争力。当前，区域竞争已由单纯的政策竞争上升到包括城市环境在内的整体竞争。谁在城市环境上领先一步，谁就能使投资环境上升到一个更高层次，赢得主动权。通过新一轮综合整治，进一步优化市容环境，改善投资环境，吸引更多的企业、投资者和人才，为促进滨海新区大发展创造更加有利的条件。[14:25]

[宗国英]三是有利于增强凝聚力。市容环境整治既是环境建设，更是造福百姓的实事好事，对激发群众热爱新区、建设新区有着巨大的凝聚作用。随着经济社会的不断发展，群众对生活质量的追求越来越高，对改善生活环境的期盼越来越强烈。在市容环境综合整治过程中，我们改造一条道路，修建一个公园，整治一个片区，说到底是顺应群众愿望的民心工程。这项工作做好了，就能切实改善群众的出行条件，美化群众的生活环境，提高群众的生活品质，就能更加充分地调动人民群众的积极性和创造性，形成推动滨海新区科学发展的强大力量。[14:26]

[主持人]请宗区长谈谈新区今年市容环境整治的思路、主要任务、整治重点。[14:27]

[宗国英]我们从三个方面提出新区市容环境综合整治的思路：一是彰显开放地区特点。坚持超前思维，树立宽广视野，把环境整治与建设生态城区结合起来，与规划提升结合起来，打造大气洋气、清新靓丽、中西合璧的现代区域形象。二是彰显沿河向海特征。新区地处渤海湾，境内海河、永定河、独流减河等几大河流蜿蜒穿过，153公里海岸线更是新区的独有优势，我们必须把海与河的文章做足，打造金色海岸与亲水平台。三是彰显地域特色。塘沽作为滨海新区核心城区，要向现代化方向发展；汉沽毗邻中新天津生态城和滨海旅游区等，要向生态宜居方向发展；大港在欧式风格方面有着良好的基础和条件，应继续挖掘和保护；各产业功能区建设伊始就必须按照国际一流标准，将生态、美化、绿化等指标纳入区域发展规划，使新建区域"不留遗憾"。[14:28]

[宗国英]今年新区实施市容环境综合整治的主要任务是：在对"十大战役"之一的核心城区进行"填平补齐"的基础上，重点实施道路、街景立面、城市绿化、城市家具、夜景灯光的综合改造提升。综合整治道路24条，其中包括新港二号路、大丰路、津歧路等10条主干道路，港滨路、新开路等14条重要连接道路；整修解放路、牌坊街、步行街等8片繁华地区和1个居民社区，共有楼房860栋；新建和提升滨河公园、森林公园、新港公园等3个公园，改造提升绿地650万平方米，配置果皮箱3000个、座椅800个。[14:29]

[宗国英]今年市容环境综合整治的重点是新港地区。这个地区靠近港口，有一些大型车辆停车场，进出港口的货车在这里聚集，存在噪音、扬尘污染和违章占路等问题。这里的居民楼大部分是上世纪七八十年代建的，已经显得十分陈旧，里巷道路年久失修，私搭乱盖现象严重。为了彻底改善这个地区的环境，我们把新港地区作为今年市容环境综合整治的重点，采取有力措施，积极加以推进。[14:30]

[主持人]请您介绍一下，目前新区市容环境整治的进展情况。[14:31]

[宗国英]截至目前已对509栋楼进行楼体整修，楼顶平改坡4.7万平方米，拆除护栏1.46万个，空调移机4000余个，粉刷墙面26万平米，贴砖4万平方米，喷涂真石漆2.1万平米，安装线脚、檐线、窗套线2.4万米，安装铝塑板、玻璃幕龙骨1.1万平米。同时，通讯、电力、供热、有线电视等管线切改工程已完成总工程量的60%。在综合整治过程中，新区下大力气对城市家具进行升级改造。按照导则要求对公交站、电话亭、路灯、果皮箱等进行改造更新。在新港二号路试改造的公交站，增设了候车座椅等便民设施，装设使用了新型太阳能环保回收箱。按照计划，新港地区整治工程将于7月底前全部完成。[14:32]

[宗国英]在环境卫生专项整治方面，滨海新区重点对道路两侧、工地、市场周边、居民区和城乡结合部的卫生死角、脏乱点源进行整治。累计出动人员近7000多人次，动用车辆、设备2100余台次，共清除垃圾、杂物 5600余吨，275个脏乱点位得到治理，环境卫生面貌得到有效改观。为有效推动环境卫生专项整治活动开展，发动全社会广泛参与，按照全市总体部署，新区每个月集中开展一次"同在一方热土，共建美好家园"环境卫生清整日活动，集中解决影响市容环境整体质量的突出问题。通过一段时间的环境整治和宣传活动，群众的公共环境意识日益增强，城市环境卫生整体面貌得到明显改善。[14:33]

[宗国英]在街景立面和广告设置专项整治中，滨海新区共拆除违章建筑2.2万平米，拆除户外广告、牌匾1000余块，其中包括涉及21条主要干道沿线的违规围挡、电子显示屏、楼顶单体字等广告设施，主要迎宾线路楼顶单体字和广告牌已全部拆除。[14:34]

[宗国英]在城市绿化方面，滨海新区已新增绿化面积410万平方米，栽植树木220万株。其中，新港公园提升改造工程基本完成，新增乔木25种1400余棵，栽植花灌木78种万余棵，铺设草皮5万余平方米。森林公园更换绿化土25万方，栽植乔灌木4万余株，公园整体初具规模。滨河公园栽植新疆杨1100株，白蜡800株。[14:35]

[宗国英]目前，解放路商业街改造设计方案已基本确定，汉沽、大港、开发区的整治工程现陆续进入招投标阶段，新区全部整治任务将于9月底前完成。[14:36]

[主持人]请问宗区长，新区市容整治的创新做法是什么？[14:37]

[宗国英]新区是全国综合配套改革试验区，在许多领域承担着先行先试的使命。在市容环境综合整治过程中，我们在保证施工质量、追求一流标准的基础上，在三个方面突出创新：一是方案竞标。在规划设计方面，我们采取竞标形式，在来自京、津、沪三地设计单位提交的众多设计方案中进行甄选，经过三个多月的反复修改，最终确定设计方案。为保证项目建设质量，新区市容环境综合整治指挥部组成审核小组，对工程涉及的各项规划设计进行论证审核，规范市场运作。[14:38]

[宗国英]二是机制创新。我们建立健全"全区联动，部门配合，规划、建设、管理并举"机制，充分发挥区政府、各管委会两个方面的优势，调动有关部门积极参与，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，为保障整治资金，我们用企业化模式放大资金效应，政府拿出一部门资金注册公司，放大倍数，今后逐年偿还，有效解决资金不足的问题。[14:39]

[宗国英]三是管理创新。我们按照"三级管理、四级网络、五级考核"的新型执法模式，推进城市精细化、科学化、网格化管理和数字化管理平台建设，落实属地管理责任，把管理的范围扩展到背街小巷和城乡结合部，实现管理的全覆盖和常态化、规范化、制度化。[14:40]

[主持人]从您介绍的情况来看，新区在市容环境整治方面采取了很好的措施，取得了明显成效，那么下一步，新区又有什么打算？[14:41]

[宗国英]市容环境综合整治是一项关乎城市整体功能提升的复杂工程，目前，我们做的还非常不够，下一步，我们要继续加大工作力度，将市容环境综合整治与城市载体功能提升、城市品牌形象建设以及城市文化风貌塑造相结合，用三年左右的时间，使新区整体环境面貌发生彻底改变。重点抓好两项工作：[14:42]

[宗国英]一是建设生态新区。以建设"绿色滨海"、创建国家生态城区为目标，放大环境综合整治效应，将环境综合整治与发展绿色经济、低碳经济、循环经济结合起来，与企业清洁生产、节能减排结合起来，与大气、水、污染物综合治理结合起来，与创新社会管理、创建文明城区、提高市民文明程度结合起来，建立一整套综合评价指标体系。同时，结合"近代中国看天津"活动，将大沽口炮台、北塘、中心渔港等历史文化遗存的保护与开发纳入市容整治整体范畴，彰显文化底蕴，打造与新区经济社会相适应的城市形象。[14:43]

[宗国英]二是延伸整治范围。加快实施城市空间发展战略，延伸拓展综合政治范围，由核心城区向各城区、功能区延伸，由重点道路向次支道路拓展，由重点地区向里巷社区推进，由整治平面向提升天际线转变。完善生活、健身、休闲、娱乐等设施，打造文化有阵地、娱乐有场所、建设有设施、绿化有特色的"四有"社区。[14:44]

[主持人]各位网友，今天的访谈就到这里，感谢宗区长百忙之中参加我们的访谈，感谢各位朋友关注新华网、关注"高端访谈"。[14:45]

[宗国英]感谢主持人，感谢各位网友。谢谢大家！[14:46]

[新华网天津频道]本次访谈到此结束，再会。[14:47]