[新华网天津频道]8月11日上午，天津市静海县人民政府县长助理张现民，静海县市容和园林管理委员会书记、主任韩印春将做客新华网天津频道，畅谈“奋战300天”市容环境综合整治及落实城市管理规定方面的工作情况，敬请关注。[08:14]

[主持人]各位网友大家好，欢迎收看新华访谈。首先向大家介绍一下今天来到我们演播室的嘉宾，静海县县长助理、奋战300天市容环境综合整治指挥部副总指挥张现民同志，张县长，您好！静海县市容和园林管理委员会书记、主任韩印春，韩主任，您好！[09:50]

[张现民]主持人好，新华网的各位网友，大家上午好！[09:50]

[韩印春]新华网的各位网友，大家上午好！[09:52]

[主持人]在前两轮的大干150天市容整治活动中，静海县的市容市貌发生了很大的变化，社会各界都给予了很高评价，能借这次机会请您给我们介绍一下吗？[09:52]

[张现民]非常高兴能够借新华访谈节目与广大网友一起交流。在前两轮大干150天里，我县的市容环境综合整治工作取得了一定的成绩。胜利大街、东方红路、静文路三条主干道路的牌匾广告、建筑立面、夜景灯光、空调外机、裸露外线、私搭乱建、乱贴乱画等得到彻底治理，整治后的道路环境秩序焕然一新；县城范围内的脏乱死角、乱泼乱倒、运输撒漏等城市管理的顽症得到有效治理，“保洁无盲区，管理全覆盖，责任无缝隙”的管理机制基本形成；乡镇环境卫生联查机制不断完善，“大邱庄镇”、“双塘镇”创卫工作顺利完成，农村户厕改造工作胜利收尾，乡镇环境卫生工作又上一个新台阶。我县整体市容环境面貌得到极大改善，受到了广大人民群众的一致赞誉。[09:53]

[主持人]听了您的介绍，我们知道静海近两年在市容整治及长效管理方面真是做了大量的工作，那么对于今年的新一轮奋战300天活动我们全县上下又是怎样认识的呢？[10:00]

[张现民]今年市委、市政府决定“奋战300天”实施新一轮市容环境综合整治，提出了“整体标准高于去年，整体水平超过去年，整体效果好于去年”的明确要求，这深刻表明了市委、市政府对做好新一轮市容综合整治工作的决心和态度，必须取得实实在在的效果。对此，县委、县政府下定决心，要实干、大干、苦干300天，确保我县环境面貌得到更加显著的提升，为静海经济发展和群众工作、生活打造一个和谐优美的城市空间。2010年我们面临经济发展全面提速的大好机遇，全县人民对市容环境综合整治工作寄予厚望，我们广大干部职工树立大局观念、责任意识和创新意识，把在学习实践科学发展观活动中迸发的激情和力量，凝聚到环境整治的各项工作中，不打折扣、不讲条件、雷厉风行、说到做到，发扬敢打敢拚的精神，以决战必胜的勇气，确保我县软环境建设再上新的水平。[10:01]

[主持人]听张县长这么一说，我们对于静海今年的整治效果充满期待。韩主任，全市奋战300天整治活动目前已进程过半了，还是请您给我们具体的介绍一下静海县目前活动的开展情况。[10:06]

[韩印春]奋战300天整治活动以来，静海县坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，以领导视察线、城区景观线（十里长街）、区县连接线（104国道、205国道）为突破口，做好街景立面整修、园林绿化提升、环境卫生治理三项重点工作，各项工程陆续进入收尾阶段，总投资4.159亿元，综合整治取得阶段性成果。一是街景立面综合整修工作效果显著。以十里长街、104国道、东方红路、旭华道南段为重点，加大建筑立面整治力度。整修楼房（平房）282栋（间）（市下达任务为183栋），清洗粉刷立面15.4万平米;拆除大型户外广告牌90块，更新商业牌匾9400平米，增设夜景灯光16处;空调移机加罩1394个;“平改坡”屋顶3200㎡；修建围墙7600平米;完成桥涵整修4座。二是绿化工程改造提升工作接近尾声。以9条道路和津沧高速出口公园作为绿化重点，坚持高品位、高档次、高质量的绿化原则，体现季相感、层次感，全面改善城区生态环境。到目前，已实现绿化面积66.5万平米，超额完成市下达的63万平米的绿化任务，其中：铺设草坪21万平米，栽种树木48万株，种植花卉2000多墩。三是环境卫生集中整治全面展开。重点对城区34个居民区、49个物业小区、城乡结合部、7个城中村、3条河道、5个集贸市场等地的积存垃圾和渣土杂物进行全面清理，做到全方位、全覆盖，不留死角。共出动人员5200人次，车辆1800台套，清理垃圾点位142个，清运垃圾杂物1.9万吨。同时，健全完善环境卫生保洁制度，实行居民生活垃圾上门收集，收集率达100%；城乡结合部和城区外30个村街实行“村集中，镇清运”，实现垃圾日产日清。17个乡镇全力做好农村卫生清整工作，共出动1.3万人次，车辆5400车次，清理各种垃圾近3.7万吨。同时，加快乡镇政府所在地17条示范路创建工作，加大环卫设施建设力度。先后投资885.8万元，购置垃圾运输车辆258辆，安装果皮箱2000余个，修建垃圾池5万平米，农村环卫基础设施得到进一步完善。四是架空管线入地工程。重点加强对十里长街、旭华道管线切改工作，其中十里长街完成配电箱改造3个，隐蔽裸露外线5452米；旭华道已完成通信光缆割接、交接箱安装和通信支路管道铺设工作，10KV电力架空线路入地改造工程的土建施工、穿电缆接线已接近尾声。五是环境秩序专项治理扎实推进。加大对县城40条主支干道的清整，共规范治理牌匾灯箱占路广告2147块，其中十里长街、旭华道、朝阳道拆除大型户外广告牌90块；清理占路经营、占路加工和占路堆物3087处，规范经营秩序3463处；清理贴画和乱吊乱挂7004处；拆除私搭棚亭8000平米，拆除违法建设5210平米。六是交通秩序集中整治工作确保长效。重点加强中小学校及幼儿园门前的交通秩序治理。在十里长街道路上安装了3900延米隔离护栏，施划交通标线8300延米，有效规范了道路行车秩序。累计投入交通警力1100人次，巡查车90车次，治理交通违法行为2694起，罚款５0余万元。 [10:07]

[主持人]为了保证市容整治活动取得实效，静海县采取了那些具体措施呢？[10:08]

[韩印春]与去年相比，今年环境综合整治的范围更广，任务更重，难度也更大。责任目标一经确定，任务一经下达，各单位、各部门便以高度的责任感和紧迫感投入整治行动中，树立了严格的时间观念和效率观念，一天当成几天干，科学巧干，通力合作、密切配合，不讲条件、不论得失，争分夺秒，团结一致，务求全胜。具体措施一是，加强领导，落实责任。把各项目标任务件件细化，责任层层压实。每条道路、每项工程、每个点位，都要算好账，定时限，划定责任图。要坚持属地原则，各单位、各部门按照分工，各负其责，倒排工期，大力度实施，快节奏推进，确保时间连续，空间占满，确保高标准、高质量完成各项整治任务。二是，规划先行，精益求精。严格按照“先规划、再施工，先设计、再整治”的原则，做好市容环境综合整治工作的规划。大到建筑物的屋顶立面整修、夜景灯光，小到城市家具、指示牌的更新，从平面到立面街景都要进行精心设计。高度关注细节，每一个项目、每一个部位都做到细致再细致、用心再用心，以一流的理念、一流的设计、一流的施工、一流的质量，求得更高的水平。三是，广泛宣传，营造氛围。充分发挥“两台一报”等新闻媒体作用，开辟专栏，以多种形式大力宣传、报道新一轮市容环境综合整治的目的、意义，及时采集、挖掘典型事例，表扬先进，宣传典型，鞭策后进。各镇、街村（居）委会设置布告栏、宣传栏张贴专门宣传信息，以丰富多彩的活动，积极发动全社会参与，营造“同在一方热土，共建美好家园”的良好社会氛围，推动整治工作深入开展。四是，严格管理，确保安全。各项工程严格按建设程序办事，认真执行招投标制度、建设监理制度和合同管理制度。切实抓好安全生产，防止各类事故发生。精打细算、节约资金，加强资金监管，用最少的钱办最多的事。认真做好群众工作，注意维护群众利益，努力把好事办好，确保施工不扰民，拆迁整治不引发不稳定问题。[10:09]

[主持人]目前正值《天津市城市管理规定》宣传贯彻的今天，张县长，我们静海县又是如何将规定的贯彻执行与此次整治活动结合起来的呢？[10:10]

[张现民]为贯彻落实《天津市城市管理规定》，进一步提升城市管理水平，努力探索城市化管理的有效途径，静海县在学习宣传《规定》的基础上，按照职能部门责任分工，认真抓好落实。[10:11]

[张现民]一是加强宣传，营造良好社会氛围。通过电台、电视、报纸和组织宣传活动等多种方式，大力宣传城市管理法律法规，切实提高居民群众的整体素质，形成全社会支持城市管理的舆论导向。积极组织开展争创活动，提高全民参与的主动性与自觉性，形成“城市管理人人有责”的良好城管环境，为整治活动营造良好社会氛围。[10:12]

[张现民]二是建立城市管理“精细化”的工作机制。建立城市管理“指挥中心”、“监控中心”管理机构，建立城市管理监督员体系，制定城市管理行业标准，细化管理责任，建立可查询、可评价的考核奖惩体系。尽快形成指挥有力、监督有效、沟通快捷、分工明确、责任到位、奖罚分明、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理新模式，实现城市管理由粗放到精细的转变，为整治工作确保长效提供保障。[10:12]

[张现民]三是加强执法体系建设，发挥执法保障作用。建立“横向到边、纵向到底”的城管执法体系，构建部门配合的城管执法协调机制，强化执法队伍的培训管理，提高执法人员素质和文明执法水平。按照“疏堵结合”、“管控结合”的原则，开展标本兼治的专项整治活动，着力解决人民群众关心的难点热点问题，加大行政处罚力度，为城市管理和整治活动提供强有力的执法保障。[10:13]

[张现民]四是加大财政投入，完善城市管理的经费保障机制。将各级城管机构和执法队伍经费列为全额财政预算，足额保障。明确构建数字化城市管理系统所需资金的投入渠道，对必要的资金和人员编制全力给予保障。对市场、停车场、垃圾设施、公厕等城市功能设施建设，进行统筹规划，加快建设速度，进一步提高城市设施的服务承载能力。使中心城区的城市功能日趋完备，为城市管理奠定坚实的物质基础。[10:13]

[张现民]新一轮300天整治行动，关系民计民生，关系我县发展大局，对于“解难题、促转变、上水平”，实现“静海经济社会又好又快发展”具有重要的推动作用。我们一定会坚定事在人为的信念，树立知难而进的勇气，增强坚忍不拔的毅力，继续发扬“五加二，白加黑”的精神，咬定目标，真抓实干，攻坚克难，努力塑造清新靓丽的环境形象，为我县建设发展作出新的贡献。[10:14]

[主持人]谢谢张县长。我们之前在新华网的发展论坛上搜集了一些网友的问题。请张县长和韩主任各回答一个。第一个问题是问张县长的。天津市容环境综合整治使静海县的面貌发生了日新月异的变化，那么这种软环境的改变又为经济的发展带来了哪些新气象？包括有没有静海县最近引进的一些比较瞩目的项目，请您为大家介绍一下。[10:15]

[张现民]环境面貌的改善使我县的招商引资和经济发展有了很大的进展，吸引了一批大型企业来此建设，比如:团泊新城和静海新城的建设；招揽了许多大的项目，从而把市容环境整治延伸到乡镇，也使子牙环保区得到了整治。[10:18]

[主持人]这些项目是老百姓确实能够受益的项目，同时也拉动了静海县的内需，创造了就业岗位。那么，下一个问题是问韩主任的。在工作的具体实施过程中，请您谈一谈您的切身感受、工作的难点以及如何落实长效治理？[10:19]

[韩印春]在完成市容整治工作的过程中，我们要把我县的理念贯彻和宣传到所有工作对象和工作过程中，不断加大宣传力度，时刻教育和引导工作人员，让老百姓支持、协助、配合整治才具有整治的长效性、社会性，能够把百姓利益与远景结合起来。在工作中，我县把做好工作、做好宣传、让百姓认识、理解、支持我们作为工作的重中之重。[10:20]

[主持人]您在工作中有什么最困难的地方？[10:21]

[韩印春]最困难的还是在城市建设过程中，我县对城市管理的新的理念、方法、手段、途径能否适应社会发展以及我们主观要求能否和老百姓的思想认识同步。因此，我们在理解和贯彻一个高质量的城市管理理念的同时，迅速加大和提升所有群众对城市管理理念的素质非常重要。我们力争使工作得到全社会的认可、支持、和理解，最后得到一个圆满的效果，为社会发展、经济进步、特别是人民生活提高创造良好的环境。[10:22]

[主持人]感谢张县长和韩主任在百忙之中接受新华网的采访，谢谢。谢谢广大网友的收看，本次访谈到此结束，再见。[10:15]