全力拓展协同发展广度深度、持续深化制造业立市战略、积极培育建设国际消费中心城市,既是《政府工作报告》部署的2022年重点工作,也是“十四五”时期推动天津高质量发展的关键举措,在两会中引发了代表委员们的热议。
京津冀协同发展再加力
京津冀协同发展每年都是《政府工作报告》中的重要内容和会场内外的高频词汇,备受代表委员关注。今年天津如何在协同发展对接、融入、服务上升级加力?
“我们要充分发挥规划引领作用,围绕‘一基地三区’功能定位,在同城化差异化发展中增进协同、优势互补、良性互动,把战略势能转化为发展动能。”市政协委员,市规划资源局党委书记、局长陈勇表示,一是做好承接非首都功能疏解重点项目空间保障。推进创新产业用地监管模式,提高土地供给质量和效率,保障重点承接平台空间需求。二是推动“轨道上的京津冀”规划和用地保障。规划新增津雄城际、津沧城际,支撑津冀协同发展,强化天津对西部腹地带动作用;规划津承铁路,巩固天津在国家铁路网中的枢纽节点地位;新增通武廊市郊铁路,促进沿线城镇充分融入京、津双都市圈发展。三是持续推进重点生态保护修复工程。推动绿色生态屏障5个方面17项重点工程建设,力争到2025年屏障区蓝绿空间占比达67%以上。重点推进4亿元中央财政资金支持的海洋生态保护修复项目落地实施,利用两年时间修复滨海湿地183.7公顷,修复海岸线17.7公里。
市人大代表、天津华北地质勘查局五一四大队党委书记张建强常年驻守在承德地勘一线。“作为津属驻冀单位,我们要发挥‘大地质+’专业优势,主动融入、积极服务协同发展,当好生态文明建设排头兵。”张建强说,“今年我们将围绕承德‘京津冀水源涵养功能区’定位,持续开展水资源调查评价、水文地质调查、地下水分区防治和坝上生态脆弱区生态环境修复工作,支持保障京津水源质量和饮水安全。与此同时,加快‘绿水青山一张图’管理系统、‘天空地一体化’地质灾害监测预警系统等研究成果在津转化应用,助力自然资源监测管理、地质灾害防治、智慧城市建设和乡村振兴战略,为天津全面建设社会主义现代化大都市贡献力量。”
技术创新驱动产业升级
“我们要把企业的研发投入作为企业利润来考核,以激励技术创新。”对《政府工作报告》中提到2022年天津要持续深化制造业立市战略,市政协委员,百利机械装备集团有限公司党委书记、董事长王东江有许多自己的思考。
他认为,面对制造业立市战略目标,天津作为传统制造业城市拥有更多的后发优势。“许多传统产业面临改造和提升,这个过程恰恰创造了众多智能技术应用场景,也为绿色发展提供了机遇,所以传统产业的升级换代不仅能为新技术、新应用提供广阔市场,也成为招商引资、引凤筑巢的有效平台。”
“2021年百利装备克服疫情影响,全年实现利润2.7亿元,同比增长1.6倍,为‘十四五’起了个好头。2022年,我们要实施绿色能源战略,围绕小水电、抽水蓄能等卡脖子技术进行科技攻关,以项目引领团队,用项目聚集人才,并加强同技术相关的高校及科研院所的合作,将科研成果转化为适应市场需求的产品。”他说。
市人大代表、新天钢钢铁集团有限公司党委书记景悦作为我市最大实体企业中的一员,对智能制造促进数字化转型、科技创新驱动产业升级深有感触:“就是因为强力推进智能制造建设步伐,加快推进技术迭代,混改三年在产业优化、项目改造的投资多达200亿元,实现了连年跨越式增长,三年共在津纳税30多亿元,职工收入稳步提高。”
景悦表示,围绕制造业立市战略,新天钢集团将依托华为、阿里等企业技术优势搭建钢铁工业大数据平台,完善企业管理模式,促进企业效能快速提升;以科技创新为引领,走以市场和客户为导向的产业升级和产品高端路线,实现产品结构优化升级,增品种、提品质、创品牌;持续深入推进全流程节能降碳改造升级,加大新能源重卡投放力度,加快推进公转铁项目和加氢站建设,提升海运和铁路运输比例,助力“双碳”目标的实现。
发挥优势培育消费热点
作为率先开展国际消费中心城市培育建设的五个城市之一,天津应如何把握机遇,促进消费提质扩容,进一步增强国际影响力?与会代表委员也提出了自己的见解。
在市人大代表,天津利顺德大饭店党总支书记、总经理何琳看来,建设国际消费中心城市,天津可以利用好自身近现代交融、中西合璧的城市特质。“天津是历史文化名城,是近代以来中国工业文明的先驱城市,是洋气的又是传统的,是宜居的又是飞速发展的,这是天津的独特魅力。”他表示,“面对这次难得的发展机遇,天津应在对外展现其国际化程度、基础消费能力、科技创新活力以及港口功能等优势的同时,进一步突出文化内核,并将其转化为特色消费体验,培育拓展新兴消费热点。”
为避免同质化竞争,何琳还建议定期举办具有鲜明天津特色的“城市文化节”吸引游客,并广泛调动城市资源,带动大批企业参与到城市文化建设中,形成文旅融合新标识,打造天津国际化都市新亮点。
市人大代表、天津海关关长赵革认为,依托海空两港资源和便捷物流交通,天津在保税展示交易业务方面的优势尤其突出,与此同时,跨境电商进出口发展迅速,以天猫、京东、唯品会等企业为代表,形成了区域化跨境电商进口实体产业集群,跨境电商B2B出口货值位居全国前列,这些都会为我市建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市提供助力。
“我们要培育特色消费场景,鼓励企业设立跨境电商线下展示体验店,丰富老百姓的消费体验。”赵革表示,天津海关将引导天津传统产业与电商平台企业进行深度融合,促进本土品牌实现信息化和国际化。同时推动保税展示交易业务发展,利用保税政策为传统经济、特色经济赋能,助力保税展示交易成为带动区域经济发展的新渠道、新场景,努力将综合保税区建设成具有全球影响力的“销售服务中心”。(陈璠 吴巧君 马晓冬)